91游戏新手礼包 - 帮助企业降本不妨先从公路收费开始

时间:2020-01-11 09:05:53
[摘要] 帮助企业降本不妨先从公路收费开始谭浩俊中共中央政治局12月14日召开会议,分析研究2016年经济工作,研究部署城市工作。会议强调,要帮助企业降低成本,包括降低制度性交易成本、企业税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格、物流成本等,打出一套“组合拳”。殊不知,降低企业成本,也是“供给侧改革”必须高度重视的一项内容。从总体上讲,帮助企业降低成本的路径还是很多的,可降的空间也是很大的。

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谭浩俊

中共中央政治局12月14日召开会议,分析研究2016年经济工作,研究部署城市工作。会议强调,要帮助企业降低成本,包括降低制度性交易成本、企业税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格、物流成本等,打出一套“组合拳”。

众所周知,明年是“十三五”规划的开局之年,如何开好局、起好步,对“十三五”规划的实施至关重要。现在的问题是,由于受金融危机影响,特别是长期以来积累起来的经济结构不合理、经济增长方式落后等问题,也在金融危机中得以充分暴露,导致经济出现持续下行现象,直到现在也没有明显改变。所以,明年经济工作的水平如何,将直接决定“十三五”规划的实施效果。而决定明年经济工作好坏的最重要因素,则是企业的运行状况,亦即企业能否走出困境。只要企业能够走出困境,明年的经济工作就不会有任何问题。反之,则会困难很大、矛盾很多、风险很强。

很显然,企业要想摆脱困境,除了需要依赖宏观经济环境的改变之外,更重要的还在于如何改变企业的生存环境,亦即如何帮助企业降本增效,帮助企业克服运行中的矛盾和问题。而一旦企业的运行环境改变了,企业摆脱了困境,又会反过来推动宏观经济环境的改善,从而形成良性循环。

应当说,在如何改善企业发展环境方面,已经做出了很多努力,如出台定向调控的货币政策、给小微企业减免税、允许企业加速折旧等。但是,由于日积月累的问题太多,尤其是进入二十一世纪以来,对实体企业的关心远远不够。相反,却通过各种手段增加企业负担、恶化企业发展环境,如融资成本大升、各种税费居高不下、社会保险费收取比例全球前列等等。在市场竞争日趋激烈的大背景下,别说宏观经济环境恶劣,就是经济过热时,按照中国企业目前的各种负担和成本,也是没有市场竞争力的。所以,降低企业成本,必须成为明年经济工作的重要内容,取得明显突破。

值得注意是,中央提出的“供给侧改革”要求,一般看来,就是压缩产能、清理“僵尸企业”、调整经济结构和产业结构等。殊不知,降低企业成本,也是“供给侧改革”必须高度重视的一项内容。因为,供给侧的质量和效率不高,也与企业成本过高有关,与企业没有能力去改善供给的质量与水平、提高供给的效率和效益有关。同样条件下,国外企业提供的产品价格会低得多,能够提供的技术研发、质量提升、技术改造等方面的能力也要强得多。而我国企业,却必须为生存奔波、为生存煎熬。

也正因为如此,中央提出要在明年的经济工作中,通过“组合拳”的方式,帮助企业降低成本,且提出了具体的降低目标,是完全符合当前企业发展实际的,也是促进企业尽快摆脱困境必须迈出的重要步伐。关键在于,如何才能把这些措施真正落实到位,真正把企业的成本降下来,让企业能够轻装上阵。

从总体上讲,帮助企业降低成本的路径还是很多的,可降的空间也是很大的。只是这些方面,都与利益集团关系紧密,与既得利益者密切相关。如何冲破利益集团的阻拦,打破既得利益,直接决定着能否让企业成本降下来。如融资成本,最主要的难点就在银行。如果银行能够把融资成本降下来,整个社会的融资成本就能降低,且能够对非法集资、地下金融等形成合围,切实改善金融秩序。又如物流成本,最关键的是公路收费,而公路收费则是地方政府与收费企业的共同利益,如果能够减少一半收费,对降低企业成本就能起到十分重要的作用。再如社会保险费,长期以来,时间性贬值谁也不管,保值增值毫无办法,却不断地提高征收标准,导致收费比例进入全球前10,且社会保障、社会福利水平很低。如此境况,又怎么能让企业成本降下来呢?等等。

总之,在如何帮助企业降低成本问题上,可做的文章很多,但有勇气做文章的很少,能否在明年把帮助企业降低成本这篇文章做好,也是对各级政府的考验,对执政能力的考验,对政令能否畅通的考验。而从眼下的情况来看,最敏感也是反响最大的就是公路收费,如果能够从公路收费开始,拿出些实实在在的措施,或许能够让企业真正能够看到政策的善意和效果。